Законопроект о защите инвестиций граждан

Госдума до конца марта рассмотрит законопроект по защите инвестиций граждан в финрынки

МОСКВА, 10 февраля. /ТАСС/. Госдума в феврале — марте рассмотрит законопроект, который должен защитить граждан при участии в сложных инвестиционных продуктах, заявил глава Минфина России Антон Силуанов. «Он [законопроект], по данным наших парламентариев, будет рассмотрен в Государственной думе за период февраль — март, и этот законопроект как раз защищает наших граждан от такой агрессивной политики со стороны финансовых посредников, финансовых институтов, которые предлагают сложные инвестиционные продукты нашим людям. Законопроект наделяет правом Банк России правом определять требования к составу и качеству предоставляемой информации», — сказал глава Минфина на совещании президента РФ Владимира Путина с членами правительства. По словам Силуанова, агрессивный маркетинг со стороны финансовых посредников допускать нельзя. «Именно на это обращено сейчас наше самое пристальное внимание — на то, чтобы не допустить агрессивный маркетинг финансовых посредников», — отметил он. Законопроектом предлагается ограничить продажу сложных финансовых и инвестиционных продуктов неквалифицированным инвесторам, не обладающим знаниями об особенностях и рисках таких сложных продуктов или опытом работы на финансовом рынке.

Государственная Дума РФ приняла во втором чтении законопроект о защите неквалифицированных розничных инвесторов

Законопроект, разработанный при активном участии Банка России, формирует систему комплексной защиты прав и интересов розничных инвесторов. Она позволит новичкам на финансовом рынке совершать сделки, соответствующие их потребностям, знаниям, опыту, навыкам и имущественному положению. Законопроектом предусматриваются две категории — неквалифицированные и квалифицированные инвесторы. Квалифицированный инвестор сможет продолжать работать на финансовом рынке в прежнем режиме. Неквалифицированный инвестор сможет без тестирования приобрести наиболее простые и наименее рискованные инструменты: например, акции, включенные в котировальные списки, государственные ценные бумаги Российской Федерации (ОФЗ), облигации российских эмитентов с определенным уровнем кредитного рейтинга и инвестиционные паи биржевых, открытых и интервальных ПИФов, а также иностранные ценные бумаги, отвечающие определенным критериям (при условии раскрытия информации). Для приобретения других инструментов, совершения маржинальных сделок и сделок с производными финансовыми инструментами профучастник должен будет провести тестирование неквалифицированного инвестора на понимание соответствующего инструмента и связанных с ним рисков. Неквалифицированный инвестор, который не сдаст тест, сможет воспользоваться механизмом «последнего слова» — совершить желаемую сделку на сумму не более 100 тыс. рублей (либо на сумму одного лота, если его цена превышает 100 тыс. рублей). При этом он в любом случае должен быть проинформирован о возможных рисках. Проведение тестирования должен организовать профучастник — по правилам, которые будут закреплены в базовых стандартах защиты прав инвесторов. Требования к таким базовым стандартам устанавливает Банк России. Нарушивший процедуру профучастник возместит инвестору убытки и понесенные расходы, а также, в случае необходимости, должен будет выкупить приобретенный его клиентом финансовый инструмент. Сохранят свой статус квалифицированные инвесторы, получившие его до вступления закона в силу. Кроме того, если до дня вступления нового закона в силу инвестор уже совершал подобные сделки, тестирование можно не проводить. Закон, после его принятия, вступит в силу с 1 апреля 2022 года, поэтому у участников финансового рынка будет достаточно времени, чтобы подготовиться к новому регулированию.

В Думу внесли законопроект, направленный на борьбу с финансовыми пирамидами

Москва. 27 сентября. INTERFAX. RU — Сенаторы и депутаты внесли в Госдуму законопроект, запрещающий организациям, не поднадзорным Банку России и чья деятельность не регулируется законодательно, привлекать средства физлиц в качестве инвестиций. За нарушение запрета грозит штраф до миллиона рублей. Информация о внесении проекта №447146-8 появилась в электронной базе данных парламента в среду. «Мы продолжаем по поручению председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко системную работу по противодействию недобросовестным практикам на финансовом рынке и защите сбережений наших граждан. Предлагаем на законодательном уровне установить запрет для организаций, не поднадзорных Банку России, чья деятельность не регулируется законодательно, привлекать в качестве инвестиций средства физических лиц», — заявил один из авторов инициативы, вице-спикер Совета Федерации Николай Журавлев, слова которого приводит пресс-служба верхней палаты парламента. «За нарушение этого запрета предусматриваем наказание в виде штрафа до 1 миллиона рублей или приостановки деятельности на срок до 90 суток. Следующим этапом рассматриваем также возможность введения уголовной ответственности», — сообщил сенатор. Авторы предлагают внести соответствующие изменения в закон «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» и в закон «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг». По словам Журавлева, необходимость принятия таких норм обусловлена тем, что в стране по-прежнему актуальна проблема деятельности финансовых пирамид. Привлечение инвестиций физических лиц путем публичной оферты, в соответствии с инициативой, допускается, если такое право предусмотрено федеральными законами. Оказание услуг по привлечению инвестиций физлиц путем публичной оферты допускается финансовыми организациями, эмитентами в связи с размещением эмиссионных ценных бумаг и лицами, уполномоченными действовать от имени и в их интересах, говорится в сообщении пресс-службы СФ. Авторы законопроекта — сенаторы Журавлев, Анатолий Артамонов, Мухарбий Ульбашев, Константин Долгов, Александр Шендерюк-Жидков, Артем Шейкин, а также депутаты Госдумы. По словам Журавлева, в Думу также вносятся Два законопроекта, связанные с основным. Первый из них — «О внесении изменений в пункт 6 статьи 807 части второй Гражданского кодекса РФ» — предлагает распространить действие нормы этой статьи на всех потенциальных заемщиков, вне зависимости от того, имеют они статус юридического лица или нет. Вторым корреспондирующим законопроектом («О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях») предлагается закрепить в КоАП РФ ответственность за осуществление деятельности по привлечению инвестиций лицами, не имеющими на это права. «Разработанные законопроекты послужат эффективным механизмом борьбы с финансовыми пирамидами и другими недобросовестными участниками финансового рынка, которые несут повышенные риски для граждан», — подчеркнул Журавлев. Источники: Https://tass. ru/ekonomika/10667599 Https://cbr. ru/press/event/?id=6918 Https://www. interfax. ru/russia/922895 Https://www. interfax. ru/russia/949171